ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.01.2018 г. №76 О порядке рассмотрения инвестиционных проектов, для включения в Реестр приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации

муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

Ивановской области

от 25.01.2018 г.  №76

О порядке рассмотрения инвестиционных проектов, для включения в Реестр приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых

 на территории муниципального образования

«Родниковский муниципальный район»

С целью приведения муниципальных правовых актов муниципального образования «Родниковский муниципальный район» в соответствие с федеральным и региональным законодательством, руководствуясь Уставом муниципального образования «Родниковский муниципальный район», в целях обеспечения дальнейшего развития инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район», упорядочения работы с инвесторами по реализации инвестиционных проектов,

постановляю:

1. Утвердить Порядок рассмотрения инвестиционных проектов, для включения в Реестр приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» (Приложение 1).

3. Определить отдел экономического развития и торговли администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» в качестве уполномоченного органа, осуществляющего общую координацию вопросов предварительного рассмотрения и организационного сопровождения реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район».

4. Отменить постановление администрации муниципального образования  «Родниковский муниципальный район» от 23.04.2013г. №468 «О порядке рассмотрения инвестиционных проектов, реализуемых на территории  муниципального образования «Родниковский муниципальный  район».

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

6. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Родниковского района».

7.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» по финансам и экономике Балакиреву Н.Г.

Глава муниципального образования                                                                 С.В. Носов

«Родниковский муниципальный район»                           

Приложение 1 к постановлению

администрации муниципального образования  «Родниковский муниципальный район»

от 25.01.2018 г. №76

Порядок рассмотрения инвестиционных проектов, для включения в Реестр приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых  на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

1. Настоящий порядок устанавливает порядок рассмотрения инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» (далее - муниципальный район).
2. Муниципальная поддержка инвесторам на территории муниципального района предоставляется субъектам инвестиционной деятельности при условии реализации приоритетного инвестиционного проекта.

Статус приоритетного инвестиционного проекта может быть предоставлен инвестиционным проектам, реализуемым на территории муниципального района, при выполнении следующих условий:

• инвестиционный проект реализуется на территории муниципального района;
• инвестиционный проект должен соответствовать основным направлениям Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Родниковский муниципальный район» до 2020 года;
• инвестиционный проект должен иметь социально-экономическую эффективность.

1. Инвесторы, реализующие инвестиционные проекты на территории муниципального района, направляют в адрес Главы муниципального района заявление о включении инвестиционного проекта в Реестр приоритетных инвестиционных проектов по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

• технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта с указанием основных показателей и характеристик инвестиционного проекта согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;
• копии учредительных документов (устава, учредительного договора или решения учредителей, свидетельства о государственной регистрации юридического лица / индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и присвоении ИНН/КПП).

4. Отдел экономического развития и торговли администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» (далее - ОЭРиТ) запрашивает в государственных органах по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:

• выписку из единого государственного реестра юридических лиц или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
• справку о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей ФНС России;
• документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам ПФР;
• документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности плательщика страховых взносов ФСС России.

Инвестор вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе. Данные документы должны быть получены инвестором не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления о включении инвестиционного проекта в Реестр приоритетных инвестиционных проектов. Непредставление инвестором указанных документов не является основанием для отказа в рассмотрении инвестиционного проекта.

5. В течение 10 календарных дней с момента поступления документов в  Администрацию муниципального района, ОЭРиТ проводит оценку инвестиционного проекта на предмет его экономической, социальной и бюджетной эффективности и формирует предложения по формам и объемам муниципальной  поддержки.

Бюджетная эффективность рассчитывается как сумма планируемых к уплате налогов и неналоговых платежей в бюджет муниципального района по инвестиционному проекту за минусом предоставляемых инвестору налоговых льгот и иных мер муниципальной  поддержки.

Критерием определения приоритетности инвестиционного проекта является наибольшая социальная и бюджетная эффективность, возникающая при реализации инвестиционного проекта.

6. По результатам оценки ОЭРиТ представляет в Совет по размещению производительных сил и инвестиций на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» (далее - Совет) предварительное заключение о целесообразности реализации инвестиционного проекта и включения его в Реестр приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального района.

7. Инвестиционный проект не подлежит рассмотрению в случаях, если в отношении субъекта инвестиционной деятельности, заявившего проект:

• в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;
• на имущество в судебном порядке наложен арест или обращено взыскание;
• имеется задолженность по налогам и сборам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.

8. Заседание Совета проводится не позднее 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка. Совет рассматривает документы по инвестиционному проекту, предварительное заключение и принимает решение о:

• предоставлении (непредоставлении) инвестиционному проекту статуса приоритетного для включения в Реестр приоритетных инвестиционных проектов;
• возможности оказания мер муниципальной поддержки;
• периоде действия и условиях прекращения действия муниципальной поддержки.

9. Решение Совета оформляется протоколом заседания Совета. ОЭРиТ уведомляет заявителя о принятом Советом решении в течение 3 рабочих дней с момента оформления соответствующего протокола.

10. ОЭРиТ готовит проект постановления Администрации муниципального района о включении инвестиционного проекта в Реестр приоритетных инвестиционных проектов, и с учетом принятых Советом решений готовит Инвестиционное соглашение по форме согласно Приложению 3 к настоящему порядку об осуществлении инвестиционной деятельности, заключаемого между Администрацией муниципального района и субъектом инвестиционной деятельности.

11. Ведение Реестра приоритетных инвестиционных проектов, по которым заключены Инвестиционные соглашения, осуществляет ОЭРиТ (приложение 4 к настоящему Порядку).

12. Субъект инвестиционной деятельности, реализующий приоритетный инвестиционный проект на территории муниципального образования, заключивший инвестиционное соглашение с Администрацией муниципального района, предметом которого являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной поддержки, ежеквартально представляет в ОЭРиТ отчет и Показатели реализации инвестиционного проекта по форме согласно Приложениям 5,6 к настоящему Порядку.

13. Исключение инвестиционных проектов из Реестра производится на основании постановления Администрации муниципального района в случаях:

• завершения  инвестиционных проектов в связи с их реализацией;
• прекращения или приостановления инвестиционной деятельности инициатора инвестиционного проекта;
• заявления участника об исключении проекта (предложения) из Реестра;
• решения суда или заключения аудитора о несостоятельности юридического лица – инициатора;
• нарушения сроков представления отчетности (два и более раз подряд) о ходе реализации инвестиционного проекта;
• выявленного несоответствия фактически проведенных работ сведениям, указанным в отчетности.

14. В случае исключения инвестиционного проекта из Реестра  оказание мер муниципальной поддержки прекращается.

Приложение 1 к Порядку рассмотрения инвестиционных проектов, для включения в Реестр приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых  на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

ЗАЯВЛЕНИЕ

о включении инвестиционного проекта в Реестр

приоритетных инвестиционных проектов

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) __________________________________________

                                                  (Ф.И.О.)

М.П.«___»  ______________ 20__ года

Приложение 2 к Порядку рассмотрения инвестиционных проектов, для включения в Реестр приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых  на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

^{наименование инвестиционного проекта}

Приложение 3 к Порядку рассмотрения инвестиционных проектов, для включения в Реестр приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых  на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ

(ТИПОВАЯ ФОРМА) №______

г. Родники                                                                        «____» ____________ 20__ года

Администрация муниципального образования «Родниковский муниципальный район», именуемая в дальнейшем Администрация, в лице Главы муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Носова Сергея Васильевича, действующего на основании Устава муниципального образования «Родниковский муниципальный район», с одной стороны, и __________________________________________________________, действующий на основании ОГРН ___________________________, с другой стороны, именуемый в дальнейшем Инвестор, вместе именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее Инвестиционное соглашение (далее - Соглашение) о следующем.

1. Общие положения

    1.1.   Соглашение   заключено   на  основании  протокола заседания Совета по размещению производительных сил и инвестиций на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» от ____._____.20______ года №____.

2. Предмет Соглашения

2.1. Предметом Соглашения является взаимодействие Сторон при реализации приоритетного инвестиционного проекта Инвестора (далее - Инвестиционный проект), предусматривающего создание __________________________________ на  площади ____________ кв. м. с объемом инвестиций ______________ млн. руб., на период реализации инвестиционного проекта, но не более 5 лет. Окончанием периода реализации инвестиционного проекта считать момент ввода в эксплуатацию ________________________________________.

3. Права и обязанности Сторон

В целях реализации настоящего Соглашения по взаимной договоренности Сторон:

3.1. Инвестор обязуется:

3.1.1. обеспечить за счет собственных и привлеченных (заемных) средств в объеме, указанном в п. 2.1. настоящего Соглашения, реализацию Инвестиционного проекта, обеспечить в установленные сроки целевое использование земельного участка;

3.1.2. ежеквартально представлять в ОЭРиТ информацию  об осуществленных инвестициях, объемах выполненных работ в течение срока действия настоящего Соглашения;

3.1.3. уведомлять Администрацию о своей реорганизации (ликвидации) или перерегистрации в течение 10 (десяти) календарных дней с момента принятия решения о реорганизации (ликвидации) или перерегистрации;

3.1.4. в случае невозможности исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, по причинам, зависящим от Инвестора (прекращение финансирования работ), в течение 30 календарных дней информировать Администрацию;

3.2. Инвестор имеет право:

3.2.1. заключать соглашения и договоры, необходимые для реализации Инвестиционного проекта, с третьими лицами, привлекать дополнительные средства и ресурсы, не предусмотренные настоящим Соглашением;

3.2.2. корректировать показатели, объемы и сроки выполнения Инвестиционного проекта по согласованию с Администрацией;

3.2.3. обращаться в установленном порядке в Администрацию  в целях получения муниципальной поддержки для реализации Проекта, предусмотренной муниципальными правовыми актами.

3.3. Администрация обязуется:

3.3.1. оказывать содействие в решении вопросов, связанных с реализацией Проекта, в том числе обеспечения своевременного получения необходимых согласований и разрешений в органах местного самоуправления, расположенных на территории Родниковского муниципального района;

3.3.2. обеспечивать своевременное рассмотрение поданных в установленном порядке Инвестором документов на получение муниципальной поддержки, предоставляемой в соответствии нормативно-правовыми актами муниципального образования «Родниковский муниципальный район» при осуществлении инвестиционной деятельности;

3.3.2.1. оказать инвестору поддержку в реализации инвестиционного проекта ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Окончанием периода реализации инвестиционного проекта считать момент ввода в эксплуатацию ______________________________________________________;

3.3.3. оказывать консультационную и информационную поддержку Инвестору по вопросам, связанным с реализацией Проекта;

3.3.4. содействовать в случае внесения изменений в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Ивановской области и нормативные правовые акты муниципального образования «Родниковский муниципальный район»  сохранению обязательств  Сторон, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.4. Администрация имеет право:

3.4.1. получать от Инвестора информацию о ходе реализации Инвестиционного проекта и документацию, необходимую для проверки соблюдения условий настоящего Соглашения;

3.4.2. в случае невозможности исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, по причинам, зависящим от Инвестора (прекращение финансирования работ), а также приостановки работ на объекте на срок 12 месяцев и более в установленном порядке инициировать вопрос об изъятии земельного участка.

4. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует в течение всего срока реализации Инвестиционного проекта. Срок действия Соглашения: до момента ввода в эксплуатацию __________________________________, но не более 5 лет.

5. Прекращение действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение может быть прекращено по соглашению Сторон.

5.2. Настоящее Соглашение может быть прекращено в одностороннем порядке в следующих случаях невыполнения обязательств Инвестором или Администрацией, предусмотренных настоящим Соглашением:

- по инициативе Администрации:

5.2.1. при нарушении Инвестором установленных настоящим Соглашением сроков представления Администрации информации или представлении не соответствующей действительности информации, предусмотренной п. 3.1.2 и п. 3.4.1 настоящего Соглашения;

5.2.2. при наличии ситуации, из которой согласно отчетам Инвестора по истечении одного года с даты заключения настоящего Соглашения следует, что Инвестиционный проект не реализуется по причинам, зависящим от Инвестора;

- по инициативе Инвестора:

5.2.3. при невыполнении обязательств со стороны Администрации, определенных настоящим Соглашением.

6. Изменение действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение может быть изменено либо дополнено по соглашению Сторон. Все изменения и дополнения оформляются дополнительными соглашениями Сторон, которые становятся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, и вступают в силу с момента подписания их Сторонами.

6.2. Настоящее Соглашение подлежит пересмотру в случае изменения налогового законодательства Российской Федерации, если изменения затрагивают положения настоящего Соглашения в части предоставления налоговых льгот и иных преференций.

7. Порядок разрешения споров и ответственность Сторон

7.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с применением настоящего Соглашения, решаются путем переговоров.

7.3. В случае невозможности решить споры и разногласия путем переговоров в течение одного месяца с момента начала переговоров они могут быть переданы в арбитражный суд Ивановской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)

8.1. В случае возникновения в период действия настоящего Соглашения форс-мажорных обстоятельств, препятствующих полностью или частично исполнению Сторонами своих обязательств, срок исполнения обязательств отодвигается на период действия этих обстоятельств, определенный с согласия Сторон и оформленный в виде дополнения к настоящему Соглашению, при условии уведомления одной Стороной, для которой эти обстоятельства наступили, другой Стороны в течение 10 (десяти) календарных дней.

8.2. В случае наступления форс-мажорных обстоятельств исполнение настоящего Соглашения может быть отложено на срок не более 12 месяцев, по истечении которых Соглашение может быть расторгнуто.

9. Заключительные положения

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах на русском языке, которые имеют одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

10. Юридические адреса и реквизиты Сторон:

11. Подписи сторон

М.П.                                                                            М.П.

РЕЕСТР

приоритетных инвестиционных проектов

муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

В отдел экономического развития  и торговли МО «Родниковский муниципальный район

ОТЧЕТ

о выполнении мероприятий в рамках инвестиционного проекта

"________________________________________________________" за _______________ год

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) __________________________________________

                                                  (Ф.И.О.)

М.П.«___»  ______________ 20__ года

--------------------------------

<*> В комментариях указываются причины отклонения от планируемых сроков выполнения работ по подготовке инвестиционного проекта и развернутая информация о ходе реализации мероприятий в рамках инвестиционного проекта.