Прокуратурой Родниковского района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Прокуратурой Родниковского района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
№ 273-ФЗ) организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров
и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.11.2015 № 78 утверждены санитарно-эпидемиологические Правила СП 3.1.3310-15 «Профилактика инфекций, передающихся иксодовыми клещами».

Указанные Правила устанавливают требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведением которых обеспечивается предупреждение возникновения и распространения инфекций, передающихся иксодовыми клещами.

Кроме того, постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.03.2008 № 19 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3.2352-08» утверждены санитарно-эпидемиологические правила в области профилактики и борьбы с клещевым вирусным энцефалитом, и их соблюдение является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, а также постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.06.2017 №83 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, которые устанавливают требования к организации и проведению мероприятий по уничтожению и (или) снижению численности, созданию неблагоприятной среды обитания для членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.

Согласно п. 10.4.4 СП 3.1.3.2352-08 работодатели (юридические лица, индивидуальные предприниматели) с целью предупреждения заболеваемости КВЭ проводят профилактические мероприятия: организацию энтомологического обследования территорий на заселенность клещами до акарицидной обработки и контроль ее эффективности после (в т.ч. на расстоянии не менее 50 метров за территорией оздоровительных организаций и баз отдыха).

Согласно п.п. 7.4.1.1, 7.4.1.3, 7.4.1.4 СП 3.1.3310-15 противоклещевые мероприятия включают санитарно-экологическое преобразование окружающей среды; дератизационные мероприятия; обработки акарицидными средствами природных и антропургических очагов. Мероприятия по уничтожению клещей проводятся в соответствии с общими требованиями к проведению дезинсекционных мероприятий.

Акарицидной обработке предшествует энтомологическое обследование с целью определения видового состава и численности иксодовых клещей. Показаниями к проведению акарицидных обработок является обилие клещей в период их максимальной сезонной и суточной активности, равное или превышающее 0,5 особей на 1 учетный флаго/км или флаго/час. Эпидемиологическим показанием к обработкам является ежегодная регистрация в последние 5 лет случаев присасывания клещей, обнаружения возбудителей и случаев заражения людей инфекциями, передающимися иксодовыми клещами, на данной территории.

Мероприятия по борьбе с иксодовыми клещами проводятся в соответствии с общими требованиями к проведению дезинсекционных мероприятий в природных очагах инфекционных заболеваний. Допускается использование средств, разрешенных к применению с этой целью в установленном порядке в соответствии с инструкцией по применению. Эффективность нанесения средств обеспечивается использованием соответствующего оборудования.

Согласно п.п. 3.3, 3.4 СП 3.5.2.3472-17 юридические лица и индивидуальные предприниматели организуют и проводят обученным персоналом по вопросам дезинфектологии следующие дезинсекционные мероприятия: обследования с целью учета численности, определения заселенности объектов и территории, их технического и санитарно-эпидемиологического состояния; предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов.

Таким образом, деятельность юридических лиц по борьбе с членистоногими, в том числе с клещами осуществляется в совокупности начиная от профилактических мероприятий, заканчивая их уничтожением.

В ходе проверки установлено, что деятельность образовательных учреждений осуществляется с нарушение названных требований законодательства, а именно профилактические мероприятия с целью выявления и дальнейшего уничтожения членистоногих, в том числе клещей, в виде обследования с целью учета их численности, определения заселенности объектов и территории, их технического и санитарно-эпидемиологического состояния, не проводится.

Складывающаяся ситуация создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников учреждений.

По итогам проверки прокуратурой района в адрес 16 образовательных учреждений внесены представления об устранении выявленных нарушений.