от 13.11.2020 г. № 1219 Об организации нестационарной торговли на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации

муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

Ивановской области

от 13.11.2020 г. № 1219

Об организации нестационарной торговли на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Родниковский муниципальный район», в целях упорядочения размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район», создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения муниципального образования «Родниковский муниципальный район», администрация муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

постановляет:

1. Утвердить правила организации и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» (Приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Родниковского района».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район», начальника отдела экономического развития и торговли.

Глава муниципального образования                                                                

«Родниковский муниципальный район»                                                     А.Б. Малов

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

«Родниковский муниципальный район»

от 13.11.2020 г. №1219

Правила организации и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования

«Родниковский муниципальный район»

1. Общие положения

1.1. Правила организации и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» (далее - Правила) разработаны в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», приказом Департамента экономического развития и торговли Ивановской области от 18.02.2011г. №13-п «О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области схем размещения нестационарных торговых объектов».

1.2. Правила разработаны в целях:

- создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения муниципального образования «Родниковский муниципальный район»;

- установления единого порядка содержания нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район»;

- восполнения недостатка в стационарных объектах торговли.

1.3. Правила определяют основные требования к размещению нестационарных торговых объектов на землях в границах территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район», распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования «Родниковский муниципальный район», и обязательны для исполнения юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим, осуществляющими регулируемую Правилами деятельность.

1.4. Действие настоящих Правил распространяется на нестационарные торговые объекты, включенные в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» (далее - Схема).

1.5. В целях настоящих Правил к нестационарным торговым объектам относятся:

- автомагазин (торговый автофургон, автолавка);

- торговый автомат (вендинговый автомат);

- автоцистерна;

- торговый павильон;

- киоск;

- торговая палатка;

- бахчевой развал;

- елочный базар;

- торговая тележка;

- торговая галерея;

- сезонное (летнее) кафе.

1.6. Юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим в местах проведения праздничных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, разрешается осуществлять торговлю без заключения договора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» без проведения конкурентных процедур при наличии удостоверения на размещение нестационарных развлекательных объектов и объектов для осуществления торговли, оказания услуг при проведении культурно-массовых и иных мероприятий на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» (далее - Удостоверение). Перечень мест, форма, порядок выдачи Удостоверений и сроки проведения данных мероприятий утверждаются администрацией муниципального образования «Родниковский муниципальный район» и размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» в сети Интернет.

2. Основные понятия и их определения

В целях применения настоящих Правил применяются следующие основные понятия:

- нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

- автомагазин (торговый автофургон, автолавка) - нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;

- торговый автомат (вендинговый автомат) - нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца;

- автоцистерна - нестационарный передвижной торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенную для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоком, квасом и др.), живой рыбой и другими гидробионтами (ракообразными, моллюсками и пр.);

- торговый павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов;

- киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляется хранение товарного запаса;

- торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенную для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;

- бахчевой развал - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенную для продажи сезонных бахчевых культур;

- елочный базар - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;

- торговая тележка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенную для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке;

- торговая галерея - нестационарный торговый объект, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;

- сезонное (летнее) кафе - нестационарный торговый объект, представляющий собой набор торгово-технологического оборудования, размещенного в сооружении из облегченных конструкций, предназначенных для оказания населению услуг общественного питания.

3. Требования к размещению, организации и эксплуатации

нестационарных торговых объектов

на территории муниципального образования

«Родниковский муниципальный район»

3.1. Нестационарные торговые объекты (за исключением сезонных (летних) кафе, расположенных на территории, непосредственно прилегающей к стационарным предприятиям общественного питания) размещаются на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» в соответствии с утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Схемой по результатам конкурентных процедур, способ проведения которых определяется администрацией муниципального образования «Родниковский муниципальный район».

3.2. Порядок проведения конкурентных процедур, Положение о комиссии по проведению конкурентных процедур, ее состав, а также форма договора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» утверждаются постановлением администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район».

3.3. Результатом проведения конкурентных процедур является заключение договора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» (далее - Договор).

3.4. Сезонные (летние) кафе размещаются на площадках, примыкающих к ресторанам, барам, кафе, закусочным, предприятиям быстрого обслуживания в соответствии со Схемой путем заключения Договоров с лицами, осуществляющими эксплуатацию соответствующих предприятий общественного питания. Порядок заключения Договоров на размещение сезонных (летних) кафе утверждается постановлением администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район».

3.5. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на платной основе (за исключением случаев, указанных в пункте 1.6 настоящих Правил).

Размеры платы за право размещения нестационарных торговых объектов устанавливается в Договоре в соответствии методикой определения платы за право размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район», с учетом результатов проведенных конкурентных процедур.

3.6. Размещение и эксплуатация нестационарных торговых объектов, включенных в Схему, допускается только после заключения договора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район».

3.7. Установка и эксплуатация нестационарных торговых объектов, включенных в Схему, без Договора запрещена.

3.8. При установке нестационарных торговых объектов не допускается повреждение и (или) уничтожение деревьев, кустов, цветников.

3.9. Содержание нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с требованиями Правил благоустройства городского и сельских поселений муниципального образования «Родниковский муниципальный район» соответственно.

3.10. Сезонное (летнее) кафе должно быть благоустроено, оборудовано летней мебелью под зонтиками или навесом, иметь современное декоративно-художественное оформление (в т.ч. ограждение, освещение, озеленение) и содержаться в чистоте и порядке в соответствии с Правилами благоустройства городского и сельских поселений муниципального образования «Родниковский муниципальный район» соответственно.

3.11. С целью обеспечения права жителей на спокойное проживание запретить работу сезонных (летних) кафе с 24.00 до 8.00. Использование звукового музыкального сопровождения деятельности сезонных (летних) кафе допускается с 8.00 до 22.00 по местному времени.

3.12. Организация и эксплуатация нестационарных торговых объектов, а также ассортимент реализуемых товаров и услуг должны соответствовать установленным противопожарным, санитарным, ветеринарным, экологическим и иным нормам и правилам, установленным действующим законодательством.

3.13. Эксплуатация нестационарных торговых объектов разрешается с использованием специализированного оборудования, которое должно обеспечивать соблюдение санитарных норм и правил по реализации и условиям хранения продукции.

3.14. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим, осуществляющие деятельность в нестационарном торговом объекте, обязаны довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Указанная информация размещается на вывеске.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим, осуществляющие деятельность в нестационарном торговом объекте, должны предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего их органа.

3.15. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим обязаны обеспечить наличие у продавца нестационарного торгового объекта, следующих документов:

- оригинала Договора;

- личной медицинской книжки;

- копии договора на вывоз твердых бытовых отходов;

- Правил продажи отдельных видов товаров;

- Закона о защите прав потребителей;

- книги отзывов и предложений.

3.16. Собственник нестационарного торгового объекта обязан демонтировать объект не позднее дня, следующего за днем окончания срока действия Договора или за днем его расторжения.

3.17. Контроль за исполнением требований настоящих Правил осуществляет администрация муниципального образования «Родниковский муниципальный район».