Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

от 19.12.2022 № 1584 Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Родниковский муниципальный район» «Развитие транспортной системы Родниковского муниципального района»


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации

муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

Ивановской области

от 19.12.2022 № 1584

Об утверждении муниципальной программы муниципального образования

«Родниковский муниципальный район» «Развитие транспортной системы Родниковского муниципального района»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» от 20.06.2022 г. № 786 «О порядке разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования «Родниковский муниципальный район» и муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», постановлением администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» от 14.09.2022 г. № 1153 «Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ муниципального образования «Родниковский муниципальный район» и муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», администрация муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования «Родниковский муниципальный район» «Развитие транспортной системы Родниковского муниципального района» (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Василькова М.И.

Глава муниципального образования

«Родниковский муниципальный район»                                             А.В. Пахолков



Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Родниковский муниципальный район»

№1584от 19.12.2022

Паспорт муниципальной программы

«Развитие транспортной системы Родниковского муниципального района»

1.Основные положения

Куратор муниципальной программы (комплексной программы)

Васильков М.И. – заместитель Главы администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

Ответственный исполнитель муниципальной программы (комплексной программы)

Козлов Д.Н. – начальник Управления муниципального хозяйства администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

Срок реализации

Этап 1: 2014г. – 2022 г.

Этап 2: 2023г.-2030г.

Цель муниципальной программы (комплексной программы)

1. Обеспечение сохранности существующей дорожной сети, приоритетное выполнение работ по содержанию, ремонту и модернизации существующих автомобильных дорог, строительство новых и повышение технического уровня существующих автомобильных дорог там, где это целесообразно, увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.

2. Повышение качества транспортных услуг в части комфортности
и безопасности перевозок с минимизацией негативного воздействия
на окружающую среду при сохранении ценовой доступности перевозок.

Направления муниципальной программы (комплексной программы)

Направление 1. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, повышение безопасности дорожного движения»

Направление 2. Организация транспортного обслуживания населения

Объем финансового обеспечения

193 669 981,89 рублей

Перечень направлений, соответствующих стратегическим целям социально-экономического развития муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

Комфортная и безопасная среда для жизни:

- обеспечение доли автомобильных дорог общего пользования расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района соответствующих нормативным требованиям на уровне 15,46 %

- рост доли транспортных средств, оборудованных для перевозок пассажиров из числа инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников

Хорошее состояние дорожной сети – необходимое условие успешного развития экономики и улучшения условий жизни населения. Увеличение количества автотранспортных средств и интенсивности их эксплуатации существенно обостряет проблему безопасности дорожного движения. Экологическая ситуация существенно ухудшается при снижении скоростей движения транспорта. В результате недостаточного финансирования работ по содержанию и ремонту муниципальных дорог их транспортно-эксплуатационные показатели не соответствуют нормативным требованиям, что приводит к увеличению затрат на автомобильные перевозки 1,3 – 1,5 раза, а потерь от дорожно-транспортных происшествий – на 12% – 15%.

Основными проблемами Родниковского муниципального района являются:

-низкие транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильных дорог;

-наличие значительной части грунтовых дорог с затрудненным проездом по ним;

-низкий уровень обустройства автомобильных дорог.

По указанным причинам значительная часть автомобильных дорог не обеспечивает пропуск транспортных средств с заданными скоростями и нагрузками и создает угрозу безопасности перевозок. Недостаточный уровень развития дорожной сети по сравнению с темпами роста парка автотранспортных средств приводит к сдерживанию социально экономического развития района.

Указанные проблемы обуславливают необходимость решения их программными методами.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать улучшению качества жизни населения.

Стратегическими приоритетами Программы, является:

- планирование развития и приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также на развитие дорожного сервиса;

- поэтапное приведение в соответствие с требованиями нормативных документов транспортно-эксплуатационного состояния объектов, оказывающих влияние на работоспособность сети автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

-повышение качества дорожных работ, совершенствование, расширение и повышение эффективности инновационной деятельности, направленных на ускорение развития и приведения в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

- проведение оценки и анализа технических характеристик и транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. В целях обеспечения, планирования приведения автомобильных дорог в нормативное состояние администрация муниципального образования необходимо выработать мероприятия, направленные на создание системы инструментальной диагностики состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, а также обеспечить регулярное проведение вышеуказанной диагностики в рамках программ содержания автомобильных дорог.

Стратегическим приоритетом развития регулярных перевозок на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» на 2023 – 2030 годы является повышение качественного уровня транспортного обслуживания населения с учетом социальных, экономических, экологических и иных факторов.
В рамках реализации поставленной цели основными задачами развития регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» на 2023 – 2030 годы являются:

- формирование оптимальной маршрутной сети регулярных перевозок
на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район»;

- совершенствование системы управления и контроля за осуществлением регулярных перевозок населения на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район»;

- замена подвижного состава на более современный, в том числе предназначенный для перевозки граждан, относящихся к маломобильным группам населения;

- внедрение автоматизированной системы оплаты поездок на автотранспорте.
Текущее состояние и проблемы в организации
регулярных перевозок на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район»


          Транспорт общего пользования муниципального образования «Родниковский муниципальный район» представлен автобусами.

В настоящее время регулярную перевозку пассажиров и багажа
транспортом общего пользования в муниципальном образовании «Родниковский муниципальный район» осуществляют:

- общество с ограниченной ответственностью "Родниковское автотранспортное предприятие",

- индивидуальный предприниматель Зобанов Р.А. (далее – перевозчики).
Перевозка пассажиров на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» осуществляется автобусами малого класса, в связи с низкой интенсивностью пассажиропотока на маршрутах регулярных перевозок.

Анализ состояния регулярных перевозок на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» показывает, что в течение последних лет произошли определенные изменения в сфере
регулярных перевозок, приведшие к возникновению некоторых проблем в
организации регулярных перевозок:

- нехватка парка подвижного состава пассажирского транспорта, что является причиной несоответствия уровня качества организации регулярных перевозок потребностям населения Родниковского района;

- износ и ухудшение технического состояния транспортных средств, осуществляющих перевозки по маршрутам, ведущее к снижению качества и безопасности перевозок, загрязнению окружающей среды;

- невозможность своевременного обновления парка подвижного состава в условиях нестабильной экономической ситуации;

- низкая инвестиционная привлекательность регулярных пассажирских перевозок ввиду их убыточности и бюджетных ограничений.

Таким образом, сложившаяся в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» ситуация требует дальнейшего совершенствования и развития.

2.Показатели муниципальной программы

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Базовое значение

Значения показателей

Документ

Ответственный за достижение показателя

Связь с показателями стратегических целей

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Обеспечение доли автомобильных дорог общего пользования расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района соответствующих нормативным требованиям на уровне 15,46%

1.

Доля автомобильных дорог общего пользования расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района соответствующих нормативным требованиям

%

10,1

10,8

11,4

12,05

12,7

13,4

14,09

14,8

15,46

Приказ Росавтодора №156 от 14.05.2014 "Об утверждении методики расчета значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и проведения сравнительной рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации в сфере дорожного

Администрация муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

Обеспечение доли автомобильных дорог общего пользования расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района соответствующих нормативным требованиям на уровне 15,46%

Повышение качества транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

2

Доля транспортных средств, оборудованных для перевозок пассажиров из числа инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников

%

10

12

15

17

19

20

22

24

25

Справочная информация от перевозчиков

Администрация муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

Повышение качества транспортного обслуживания населения





















2.1. Аналитические (сквозные) показатели социально-экономического развития муниципального образования «Родниковский муниципальный район» в рамках муниципальной программы

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Базовое значение

Значение показателей по годам

Документ

Ответственный за достижение показателя

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2.

Численность занятых в организациях дорожного хозяйства

человек

102

107

110

115

120

122

125

126

127

Администрация МО «Родниковский муниципальный район»






















3.     Перечень структурных элементов муниципальной программы

№ п/п

Задачи структурного элемента

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

1

2

3

4

1

Направление Развитие сети автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, повышение безопасности дорожного движения»

1.1.

Ведомственный проект «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, повышение безопасности дорожного движения»

(Васильков Михаил Игоревич – куратор)

Ответственный за реализацию: Управление муниципального хозяйства администрации МО «Родниковский муниципальный район»

Срок реализации: 2023-2030

1.1.1.

Приведение общей протяженности автомобильных дорог Родниковского района путем содержания, ремонта, капитального ремонта, реконструкции в
соответствие с требованиями, обеспечивающими их нормативное состояние

Повышение безопасности дорожного движения на территории Родниковского района

Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий, обеспечение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям до 15,46 %

1.2.

Ведомственный проект «Организация транспортного обслуживания населения»

(Васильков Михаил Игоревич – куратор)

Ответственный за реализацию: Управление муниципального хозяйства администрации МО «Родниковский муниципальный район»

Срок реализации: 2023-2030

1.2.1.

Удовлетворение потребности населения Родниковского района в пассажирских перевозках
путем формирования и функционирования
необходимых социально и экономически
обоснованных маршрутов качественных перевозок, обеспечение безопасности, доступности транспортных услуг.

Внедрение автоматизированной оплаты проезда.

Удовлетворение спроса на транспортные услуги, в частности, мерами по сглаживанию суточных пиков пассажиропотоков, их выравниванию по времени суток. Оборудование всех транспортных средств системой безналичной оплаты, эффективный механизм контроля оплаты проезда пассажирами.

рост доли транспортных средств, оборудованных для перевозок пассажиров из числа инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников






4. Параметры финансового обеспечения реализации муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения

Объем финансового обеспечения по годам реализации, рублей

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Всего

1

2

3

4

5

Муниципальная программа (комплексная программа) (всего), в том числе:

32795201,89

22468520,00

23067710,00

23067710,00

23067710,00

23067710,00

23067710,00

23067710,00

193669981,89

бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

10580751,89

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10580751,89

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет МО «Родниковский муниципальный район»

22214450,00

22468520,00

23067710,00

23067710,00

23067710,00

23067710,00

23067710,00

23067710,00

183089230,00

бюджет МО «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Ведомственный проект «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, повышение безопасности дорожного движения» (всего), в том числе:

18795201,89

8468520,00

9067710,00

9067710,00

9067710,00

9067710,00

9067710,00

9067710,00

81669981,89

бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

10580751,89

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10580751,89

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет МО «Родниковский муниципальный район»

8214450,00

8468520,00

9067710,00

9067710,00

9067710,00

9067710,00

9067710,00

9067710,00

71089230,00

бюджет МО «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Ведомственный проект «Организация транспортного обслуживания населения» (всего), в том числе:

14000000,00

14000000,00

14000000,00

14000000,00

14000000,00

14000000,00

14000000,00

14000000,00

112000000,00

бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет МО «Родниковский муниципальный район»

14000000,00

14000000,00

14000000,00

14000000,00

14000000,00

14000000,00

14000000,00

14000000,00

112000000,00

бюджет МО «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета

показателя муниципальной программы

(комплексной программы)

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Базовые показатели (используемые в формуле)

Метод сбора информации

Объект и единица наблюдения

Ответственный за сбор данных по показателю

Реквизиты акта

Срок представления годовой отчетной информации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Доля автомобильных дорог общего пользования расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района соответствующих нормативным требованиям

%

01.01.2023 - 31.12.2030

Показатель определяется как отношение числа общей протяженности автомобильных дорог к общей протяженности автомобильных дорог находящихся в ненормативном транспортно-эксплуатационном состоянии

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования, местного значения, показатель используется из постановления администрации МО «Родниковский муниципальный район» «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории МО «Родниковский муниципальный район» Ивановской области, протяженность автомобильных дорог находящихся в ненормативном состоянии берем из статистических данных

статистический

автомобильные дороги общего пользования расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района

Администрация МО «Родниковский муниципальный район»

Ежегодно до 15.02

2

Доля транспортных средств, оборудованных для перевозок пассажиров из числа инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников

%

01.01.2023 - 31.12.2030

Показатель определяется как отношение числа ТС к числу ТС оборудованных для перевозок пассажиров из числа инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников

Справочная информация от автотранспортного предприятия

статистический

Муниципальные автобусные пассажирские перевозки

Администрация МО «Родниковский муниципальный район»